中國共產(chǎn)黨十六屆六中全會(huì )公報

中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議公報 
（2006年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò)）

    中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì )第六次全體會(huì )議，于2006年10月8日至11日在北京舉行。

    出席這次全會(huì )的有，中央委員195人，候補中央委員152人。中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員和有關(guān)方面負責同志列席了會(huì )議。

    全會(huì )由中央政治局主持。中央委員會(huì )總書(shū)記胡錦濤作了重要講話(huà)。

    全會(huì )聽(tīng)取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于構建社會(huì )主義和諧社會(huì )若干重大問(wèn)題的決定》。吳邦國就《決定（討論稿）》向全會(huì )作了說(shuō)明。

    全會(huì )充分肯定黨的十六屆五中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作。一致認為，中央政治局堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì )精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執政興國的第一要務(wù)，著(zhù)力加快改革開(kāi)放，著(zhù)力增強自主創(chuàng )新能力，著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，推動(dòng)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設取得新的成就，黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設取得新的進(jìn)步，中國特色社會(huì )主義事業(yè)取得新的進(jìn)展。

    全會(huì )全面分析了當前的形勢和任務(wù)，研究了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的若干重大問(wèn)題。一致認為，社會(huì )和諧是中國特色社會(huì )主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會(huì )全局出發(fā)提出的重大戰略任務(wù)，反映了建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家的內在要求，體現了全黨全國各族人民的共同愿望。

    全會(huì )指出，社會(huì )和諧是我們黨不懈奮斗的目標。新中國成立后，我們黨為促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)行了艱辛探索，積累了正反兩方面經(jīng)驗，取得了重要進(jìn)展。黨的十一屆三中全會(huì )以后，我們黨堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設，積極推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步，為促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)行了不懈努力。黨的十六大以來(lái)，我們黨對社會(huì )和諧的認識不斷深化，明確了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )在中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局中的地位，作出一系列決策部署，推動(dòng)和諧社會(huì )建設取得新的成效。經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，我們擁有了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的各種有利條件。

    全會(huì )提出，新世紀新階段，我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應對挑戰，把中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，把構建社會(huì )主義和諧社會(huì )擺在更加突出的地位。

    全會(huì )認為，目前，我國社會(huì )總體上是和諧的。但是，也存在不少影響社會(huì )和諧的矛盾和問(wèn)題。人類(lèi)社會(huì )總是在矛盾運動(dòng)中發(fā)展進(jìn)步的。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )是一個(gè)不斷化解社會(huì )矛盾的持續過(guò)程。我們要始終保持清醒頭腦，居安思危，深刻認識我國發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響社會(huì )和諧的矛盾和問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì )和諧。全黨同志要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺(jué)按規律辦事，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，量力而行、盡力而為，有重點(diǎn)分步驟地持續推進(jìn)，切實(shí)把構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作為貫穿中國特色社會(huì )主義事業(yè)全過(guò)程的長(cháng)期歷史任務(wù)和全面建設小康社會(huì )的重大現實(shí)課題抓緊抓好。

    全會(huì )強調，我們要構建的社會(huì )主義和諧社會(huì )，是在中國特色社會(huì )主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全體人民共同建設、共同享有的和諧社會(huì )。必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，堅持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著(zhù)力發(fā)展社會(huì )事業(yè)、促進(jìn)社會(huì )公平正義、建設和諧文化、完善社會(huì )管理、增強社會(huì )創(chuàng )造活力，走共同富裕道路，推動(dòng)社會(huì )建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設協(xié)調發(fā)展。

    全會(huì )提出，到二0二0年，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的目標和主要任務(wù)是：社會(huì )主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉、區域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過(guò)上更加富足的生活；社會(huì )就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會(huì )創(chuàng )造活力顯著(zhù)增強，創(chuàng )新型國家基本建成；社會(huì )管理體系更加完善，社會(huì )秩序良好；資源利用效率顯著(zhù)提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉；實(shí)現全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì )的目標，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

    全會(huì )強調，構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，要遵循以下原則：必須堅持以人為本，必須堅持科學(xué)發(fā)展，必須堅持改革開(kāi)放，必須堅持民主法治，必須堅持正確處理改革發(fā)展穩定的關(guān)系，必須堅持在黨的領(lǐng)導下全社會(huì )共同建設。

    全會(huì )指出，社會(huì )要和諧，首先要發(fā)展，必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，不斷為社會(huì )和諧創(chuàng )造雄厚的物質(zhì)基礎，同時(shí)更加注重發(fā)展社會(huì )事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。社會(huì )公平正義是社會(huì )和諧的基本條件，制度是社會(huì )公平正義的根本保證，必須加緊建設對保障社會(huì )公平正義具有重大作用的制度，保障人民在政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等方面的權利和利益，引導公民依法行使權利、履行義務(wù)。建設和諧文化是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的重要任務(wù)，社會(huì )主義核心價(jià)值體系是建設和諧文化的根本，必須堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，牢牢把握社會(huì )主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，倡導和諧理念，培育和諧精神，進(jìn)一步形成全社會(huì )共同的理想信念和道德規范，打牢全黨全國各族人民團結奮斗的思想道德基礎。加強社會(huì )管理，維護社會(huì )穩定，是構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求，必須創(chuàng )新社會(huì )管理體制，整合社會(huì )管理資源，提高社會(huì )管理水平，健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會(huì )協(xié)同、公眾參與的社會(huì )管理格局，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現服務(wù)。社會(huì )主義和諧社會(huì )既是充滿(mǎn)活力的社會(huì )，也是團結和睦的社會(huì )，必須最大限度地激發(fā)社會(huì )活力，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團結，鞏固海內外中華兒女的大團結。

    全會(huì )對當前和今后一個(gè)時(shí)期構建社會(huì )主義和諧社會(huì )作出了部署。要堅持協(xié)調發(fā)展、加強社會(huì )事業(yè)建設，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設，<